Team Leader/Directeur de programme

BACKGROUND:

The International Rescue Committee (IRC) is one of the world’s leading humanitarian relief and development organizations. Founded in 1933 at the request of Albert Einstein, the IRC responds to the world’s worst humanitarian crises and helps people survive, recover and regain control over their lives. Working in more than 40 countries, the IRC is helping to restore hope and opportunity to millions of people.

IRC governance programmes focus on fostering the voice and empowerment of people and communities along with the organizational development of civil society organizations and public service providers. Implemented in post-crisis and recovery contexts, these programmes focus on:

• Empowering people affected by conflict to that they are better placed to solve their own problems;
• Ensuring that the needs of all groups, regardless of gender, age or ethnicity, are taken into account by local decision-makers, and that people understand and trust the processes by which decisions are made;
• Working to ensure that service providers and people in positions of power at community and government levels are responsive to people’s needs and recognize that all people have equal rights that must be respected and realized.

IRC is one of the largest providers of relief and development assistance in the Democratic Republic of Congo. Across a number of DRC’s provinces, IRC implements programs directly or through partners in the sectors of health, governance & community development, women’s protection & empowerment, education, and emergency response through a network of nine field offices and a range of institutional and community partnerships.

PROGRAMME SCOPE AND OBJECTIVES

The IRC is recruiting a Team Leader in preparation for the upcoming DFID Collective Action & Systems Strengthening (CASS) programme .  CASS is a seven-year governance programme aiming to support the decentralization process and specifically the Congolese State to become increasingly capable, accountable and responsive to the expressed demands of Congolese citizens.  The programme will be articulated in three integrated components: 1) Collective Action (CA) or ‘the demand side’; 2) Systems Strengthening (SS) or ‘the supply side’; and 3) Evaluation. The expected Outputs are:

• Poor men and women are increasingly empowered to hold a legitimate Congolese state to account (Component 1);
• The policy development, planning and execution capability of the Congolese public administration is strengthened (Component 2);
• DFID DRC’s development portfolio is fully integrated, nationally, provincially and locally.

The IRC will be leading a consortium for the CA component of this opportunity. The programme will be implemented across multiple provinces and will involve governance as well as voice and empowerment related activities around health, education, water, livelihoods, security, justice and media, among others.

THE TEAM LEADER POSITION

The Team Leader will be responsible for the overall technical, financial and operational management of the Collective Action programme and will be reporting to the Deputy Director for Programmes within the IRC DRC office. We envisage that a Deputy Team Leader, as well as aFinance Lead and an Operations Lead will second him in order to carry out these responsibilities, in addition to a team of sectoral technical advisers.  The Team Leader should have a strong operational and technical management experience in the context of large-scale local governance and decentralization programmes.  This should be also complemented by significant experience with DFID commercial contracts, or similar funding mechanisms with major bilateral donors.  Candidates will be expected to have strong knowledge of DRC or of fragile and conflict affected contexts in Sub-Saharan Africa. As theproject will be implemented across multiple provinces, the position will require regular travel to field sites.

Main Responsibilities :

• Overall technical, financial and operational management of the programme;
• Supervision of the Senior Programme Management Team, likely to include the Deputy Team Leader, the Finance Lead, the Operations Lead, and a team of sectoral Technical Advisors;
• Overall management of a team of diverse staff, fostering and maintaining a work environment that promotes teamwork, trust, mutual respect, and empowers staff to take responsibility;
• Representation with the donor and partners including government officials, CSOs, INGOs and Contractors;
• Relationship management among the Collective Action consortium partners as well as with partners implementing the System Strengthening component;
• Provision of regular updates to partners and stakeholders and promotion of joint planning and implementation;
• Programme implementation in compliance with DFID regulations for commercial contracts, agreements signed with partners and IRC internal policies and procedures.

Job Qualifications, Skills and Experience:

• A proven and successful track record with at least 5 years of previous senior management / Chief of Party experience managing a multi-million dollar programme in local governance and decentralization in fragile and conflict affected contexts;
• At least 15 years of development experience, with minimum 5 years in fragile and conflict affected states in Sub-Saharan Africa (longer experience in DRC or the region a strong advantage);
• Prior experience with local governance, social accountability, community driven development and civil society development programming, with experience of DFID interventions in this field especially desirable;
• Experience working with DFID, or similar bilateral donors, on commercial contract management;
• A thorough understanding of the institutional and political context in DRC, with knowledge of local governance and decentralization issues in post-conflict contexts, and of gender and inclusion strategies;
• Demonstrated ability for rapid analysis of complex issues, strong decision-making, and translation of programmatic priorities into operational strategies;
• Excellent human resource management skills, interpersonal skills, cross-cultural communication and ease in managing a multi-cultural team;
• Ability to oversee the measurement and communication of robust results and impact, and hold their team and implementing partners accountable for good and timely performance;
• Strong understanding of operational management, fiduciary risk, attention to Value for Money and the importance of learning and continual improvement;
• Fluency in English and French (spoken and written);
• Excellent IT skills (Word, Outlook, Excel, PowerPoint);
• Ability to manage a large and varied workload, work under pressure and meet deadlines;
• Postgraduate degree in international political affairs, international development or similar governance related discipline;
• DRC nationals or long-term residents are particularly encouraged to apply.

CONTEXTE

L'International Rescue Committee (IRC) est l'une des plus grandes organisations d’aide humanitaire et de développement dans le monde. Fondée en 1933 à la demande d'Albert Einstein, l'IRC répond aux pires crises humanitaires au monde et aide les personnes à survivre, retrouver et reconstruire leur vie. L’IRC travaille dans plus de 40 pays et a restauré l'espoir et les opportunités pour plusieurs millions de personnes.

Les programmes de gouvernance de l'IRC se focalisent sur le développement de la voix et de l’influence des individus et des communautés de même que sur le développement organisationnel et la redevabilité des organisations de la société civile et des prestataires de services publiques. Mis en œuvre immédiatement après les crises et lors des phases de relèvements, ces programmes se focalisent particulièrement sur:

• Autonomiser les populations touchées par le conflit pour qu’ils puissent résoudre eux-mêmes leurs problèmes ;
• Veiller à ce que les besoins de tous les groupes, sans distinction de genre, d'âge ou d'origine ethnique, soient pris en compte dans les processus de prise de décisions locales, et que les populations comprennent et fassent confiance aux processus par lesquels les décisions sont prises.
• Travailler pour s’assurer que les personnes en position de pouvoir au niveau communautaire et gouvernemental répondent aux besoins des gens et reconnaissent que tous les membres des communautés ont les mêmes droits qui doivent être respectés et pris en compte.

L’IRC est l'un des plus grands prestataires d’aide et d'assistance au développement en République démocratique du Congo. L'IRC a des programmes dans plusieurs provinces de la RDC, qu’il exécute soit lui-même soit par l'intermédiaire des partenaires dans les secteurs de la santé, la gouvernance et le développement communautaire, la protection et l'autonomisation des femmes, l'éducation, et la réponse aux urgences à travers un réseau de neuf bureaux de terrain et un nombre important des partenaires institutionnels et communautaires. 

LE PROGRAMME ET SES OBJECTIFS

L’IRC recrute un Directeur de Programme en préparation pour un financement du Département britannique pour le développement international (DFID) afin d’exécuter la 1ere Composante du projet de DFID : « Collective Action and System Strenghtening » (CASS).  Le programme CASS est un programme de gouvernance de sept ans qui vise à supporter le processus de décentralisation afin que l'État congolais devienne plus capable, responsable et sensible aux demandes exprimées par les citoyens congolais.  Le programme sera divisé entre trois composantes : 1) Action Collective (AC) du côté de la demande ; 2) Renforcement des Systèmes (RS) du côté de l’offre ; et 3) Évaluation.  Les résultats attendus sont:

• Les hommes et les femmes pauvres sont de plus en plus autonomisés pour faire rendre de compte à l’Etat congolais (Composante 1);
• La capacité d’élaboration des politiques, de planification et l'exécution des services de l'administration publique congolaise est renforcée (Composante 2);
• Le portefeuille de développement de DFID RDC est entièrement intégré, au niveau national, provincial et local.

L’IRC mènera un consortium pour la composante AC de cette opportunité.  Le programme sera mis en œuvre dans de multiples provinces et impliquera des activités de gouvernance et de renforcement de la voix et de la prise en charge des communautés et de la société civile congolaise, notamment dans les domaines tels la santé, l’éducation, l’eau potable, la génération de revenus, la sécurité, la justice et les médias.

POSTE DU DIRECTEUR DE PROGRAMME

Le Directeur du Programme sera responsable de la gestion technique, financière et opérationnelle globale du programme Action Collective et fera rapport au Directeur Adjoint des Programmes de l’IRC RDC. Nous envisageons que Directeur Adjoint du programme, le Responsable des Finances et le Responsable des opérations puissent le seconder pour assumer ces responsabilités, en plus d'une équipe de conseillers techniques du secteur. Le Directeur du Programme doit avoir une solide expérience en gestion opérationnelle et technique dans le cadre des programmes de gouvernance locale et de décentralisation à grande échelle. Cela devrait également être complétée par une expérience significative avec des contrats commerciaux de DFID, ou des mécanismes similaires de financement avec les principaux donateurs bilatéraux. Les candidats sont censés avoir une bonne connaissance de la RDC ou des contextes fragiles et affectés par des conflits en Afrique sub-saharienne. Comme le projet sera mis en œuvre dans plusieurs provinces, le poste exigera des fréquents voyages à des sites sur le terrain.

Principales responsabilités :

• La gestion technique, financière et opérationnelle globale du programme
• La gestion globale de l'équipe de divers staffs, promouvoir et maintenir un environnement de travail qui favorise l’esprit d'équipe, la confiance, le respect mutuel, et renforcer la capacité des staffs pour assumer des responsabilités
• Représentation chez le bailleur et les partenaires, y compris les représentants du gouvernement, les OSCs, les ONGIs et d’autres contractants
• La gestion des relations parmi les partenaires du consortium Action Collective ainsi qu’avec les partenaires de la composante Renforcement des Systèmes ;
• Donner régulièrement des mises à jour aux partenaires et autres intervenants et promouvoir la planification et l’implémentation conjointe d’activités 
• La mise en œuvre du programme en conformité avec les règlementations de DFID, les accords signés avec les partenaires et les politiques internes et procédures de l’IRC

Qualifications requises, compétences et expérience :

• Une précédente expérience prouvée et réussie d’au moins 5 années à une position senior de gestion /Directeur de programme pour un programme de plusieurs millions de dollars dans la gouvernance locale et la décentralisation dans les contextes fragiles et affectés par les conflits
• Au moins 15 ans d'expérience en développement, avec un minimum de 3 ans dans les états fragiles et affectés par les conflits en Afrique sub-saharienne (une plus longue expérience en RDC ou dans la région est un grand avantage);
• Une expérience préalable avec des programmes de gouvernance locale, de développement dirigé par la communauté, de responsabilisation sociale, de développement de la société civile ; l’expérience avec les interventions de DFID dans ce domaine serait très désirable
• Expérience de travail avec DFID, ou les bailleurs de fonds bilatéraux similaires, sur la gestion des contrats commerciaux
• Une compréhension approfondie du contexte institutionnel et politique en RDC, avec la connaissance des questions de gouvernance locale et de décentralisation dans les contextes post-conflit, et des stratégies de genre et inclusion ;
• Aptitude démontrée pour l'analyse rapide des questions complexes, forte aptitude de prise de décision, et traduction des priorités programmatiques en stratégies opérationnelles ;
• Excellentes compétences de gestion des humaines des ressources, compétences interpersonnelles, la communication multiculturelle et la facilité de gestion d'une équipe multi culturelle;
• Aptitude à superviser l’évaluation et la communication des résultats robustes à grand impact, et tenir son équipe et les partenaires d'exécution du projet responsables d’une bonne performance en temps réel
• Grande connaissance de la gestion des opérations, la gestion du risque fiduciaire, faire attention au rapport qualité prix et l’amélioration continue;
• Maîtrise de l'anglais et le français (parlé et écrit);
• Excellentes compétences informatiques (Word, Outlook, Excel, PowerPoint);
• Capacité à gérer une charge de travail importante et variée, travailler sous pression et respecter les délais
• Diplôme d'études supérieures dans les affaires politiques internationales, le développement international ou discipline similaire lié à la gouvernance
• Les ressortissants de la RDC ou résidents de longue durée sont particulièrement encouragées à postuler.